@article{oai:tokyo-metro-u.repo.nii.ac.jp:00005413,
 author = {Sumitomo, Akifumi and 住友, 陽文},
 issue = {46},
 journal = {総合都市研究},
 month = {Sep},
 note = {本稿は、1923年に大阪市社会部調査課によって作成された『余暇生活の研究』をもとにして、日露戦後から第1次大戦後における都市官僚の労働者観を把握することである。本論では、第1次大戦期に増加した労働者の余暇がいかなる内実をもっていたのかをまず明らかにし、そのことが当該期の労働問題といかに関わるのかを探ってみたい。続いて、労働者の余暇問題をめぐって、都市官僚が労働者をいかなる方向へ善導しようとしたのかという点を考究するとともに、いかなる方法によってその善導が達成されるのかという点にも論及するであろう。その際、日露戦後から顕著になる都市における公共教化施設の整備に着目して、その機能と労働者の善導の問題を究明してみたい。そこでは、地域名望家(=いわゆる「予選派」) による極地的利益に対抗する都市官僚の広域的・全階層的公共性を都市行政遂行の論理として位置づけられていることが確認されよう。最後に、都市専門官僚制の確立の問題に関わって、都市行政の断行と労働者統合との連関の位様を浮彫りにし、都市官僚がいかなる市民を基盤として自己の正当性を獲得しようとしたのかという点を見通してみたい。そしてそのような大都市における専門官僚が、資本とも国家とも異なる自律的な論理をもって労働者の「市民」化を構想していたという仮説を呈示した。, This article analyzes the labor-policies Japan's urban bureaucrats adopted after the Russo-Japanese War and followed until the end of World War I. It is based on “Studies on Leisure Life,” a detailed report on how laborers spent their leisure time，prepared by the Research Section of the Social Affairs Bureau in the Osaka City Office in 1923. The report reveals that laborers spent their time after work and on holidays in luxurious ways，going to the movies or the theater，The Bureau asserts that laborers should be given as much leisure time as possible and spend it in inexpensive and popular，meaning public，ways. Too little time for leisure would only force them to rid themselves of the mental stress caused by work through sensual and vulgar kinds of entertainment. The urban bureaucrats thought laborers must positively undergo disciplined training to raise their cultural standard with the increase of leisure time. For this reason，the bureaucrats responsible for urban planning thought much of constructing public facilities，such as parks，citizens' halls and museums，to assure disciplined training. They also intended to imbue laborers with a selfawareness as citizens by encouraging them to utilize those public facilities for the betterment of their character. In this way，the laborers，who were becoming a major force in the nation，would also become citizens forming the basis of public opinion on policies，thus freeing the bureaucrats of the pressure from regional notables，and allowing them to independently administrate urban planning. This article treats the above mentioned affairs as hypothetically important issues in the study of urban history., postprint},
 pages = {125--137},
 title = {余暇の規律化と都市「市民」問題 : 日本近代都市権力の労働者統合理念},
 year = {1992}
}